El Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) es un mecanismo comercial de la Unión Europea (UE) diseñado para apoyar el desarrollo económico en países y territorios en desarrollo mediante la reducción o eliminación de aranceles en sus exportaciones hacia la UE. Aquí tienes un resumen estructurado:
¿Qué es el SPG?
- Definición: Un sistema que otorga acceso preferencial no recíproco al mercado de la UE a productos originarios de países en desarrollo.
- Objetivo principal: Impulsar el crecimiento económico, aumentar los ingresos de exportación y fomentar la creación de empleo en estos países.
Origen y base legal
- Introducción: Creado en 1971 por la UE tras una resolución de la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo).
- Marco jurídico: Basado en la Cláusula de Habilitación de la Organización Mundial del Comercio (OMC), que permite a los países desarrollados otorgar preferencias unilaterales a los países en desarrollo.
Objetivos del SPG
- Erradicar la pobreza mediante el aumento de exportaciones.
- Promover derechos humanos, laborales y la gobernanza sostenible.
- Proteger los intereses económicos y financieros de la UE.
Estructura actual del SPG
Desde el 1 de enero de 2014, se aplica el Reglamento 978/2012 (prorrogado hasta 2027). Se divide en tres regímenes:
- Régimen SPG estándar:
- Para países en desarrollo con ingresos bajos o medios bajos.
- Reducción de aranceles para el 66% de las líneas arancelarias de la UE.
- No aplicable si el país tiene otro acuerdo preferente con la UE.
- Régimen especial SPG+:
- Para países vulnerables con economías poco diversificadas.
- Requisitos: Ratificar 27 convenios internacionales sobre derechos humanos, laborales, medioambientales y gobernanza.
- Suspensión total de aranceles para el 66% de las líneas arancelarias.
- Régimen “Todo menos armas” (TMA):
- Dirigido a los países menos desarrollados (PMA) según la clasificación de la ONU.
- Acceso libre de aranceles para todos los productos excepto armas y municiones.
Revisión y prórroga del SPG
- Propuesta de revisión (2021):
- La Comisión Europea planteó una actualización para el período 2024-2034, con énfasis en desafíos sociales, climáticos y ambientales.
- Aún no se ha alcanzado un acuerdo entre el Parlamento Europeo y el Consejo.
- Prórroga actual:
- En noviembre de 2023, se extendió el Reglamento 978/2012 hasta el 31 de diciembre de 2027 o hasta la adopción de un nuevo reglamento.
- Esto asegura la continuidad de beneficios para los países y empresas involucradas.
Impacto del SPG
- Para países beneficiarios: Fomenta exportaciones y desarrollo económico.
- Para la UE: Fortalece relaciones comerciales y promueve valores fundamentales como los derechos humanos y el desarrollo sostenible.
Resumen de su importancia
El SPG es una herramienta clave para integrar a los países en desarrollo en la economía global, promoviendo tanto su crecimiento como la sostenibilidad. La prórroga actual garantiza estabilidad mientras se discuten futuras actualizaciones del sistema.
